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中美贸易战略前瞻|经济学家张燕生深度解析与全球合作路径

一、中美贸易摩擦的本质与全球失衡治理

贸易冲突的核心动因当前中美贸易摩擦的深层根源在于全球经济治理失衡。美国试图通过关税政策转移其国内公共责任,要求贸易伙伴分担国际收支调整成本。然而,这种单边措施难以解决全球产业链深度融合背景下的结构性矛盾,反而加剧了国际经贸体系的不稳定性。历史镜鉴与现实困境特朗普政府的关税策略与上世纪70年代《史密森协定》高度相似——通过威胁加征关税迫使他国货币升值或接受贸易条件。历史表明,此类政策最终导致布雷顿森林体系崩溃。当前美国若执意推行10%-20%的普遍性基准关税,可能引发全球贸易体系新一轮重构。

二、中国应对策略:开放包容与内生动力并举

非对抗性回应机制

规避取代反制:企业可通过供应链重组(如转口墨西哥)、技术升级降低关税敏感度,而非直接贸易对抗。例如中国在墨投资企业通过本地化生产规避关税壁垒,同时为东道国创造就业与技术外溢。深化制度型开放:持续优化外资准入负面清单,强化知识产权保护,吸引美国商界力量制衡政治极端主义。2025年前5个月中国对非美市场出口增长8.1%,印证多元市场战略的有效性。

内需驱动与产业升级

传统制造业赋能路径:将占经济总量80%的传统产业作为转型主战场,推动数字化(工业互联网平台)、绿色化(低碳技术嫁接)与现代服务业深度融合,提升全要素生产率。新质生产力培育:在战略新兴产业领域构建开放创新生态。避免重蹈日本半导体产业被围剿覆辙,通过国际合作基金(如划拨科创投入的5%)吸引全球研发力量,分散技术竞争风险。

三、全球供应链重构的挑战与机遇

贸易转移的双刃剑效应美国关税壁垒促使中国对欧盟、金砖国家出口增长,但需警惕两点风险:

第三方市场承接能力有限,可能引发连锁性贸易保护主义;出口转内销冲击本土产业链,需通过下沉市场消费升级与供应链韧性建设化解。

区域化供应链新趋势全球化正从“国际工序分工”转向“区域化集群式发展”。中国可依托RCEP深化亚太生产网络,同时通过“一带一路”共建绿色能源与数字基础设施,形成技术标准输出新优势。

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