2025年8月6日，西班牙国防部发言人面对全球媒体镜头，抛出一颗震撼弹：西班牙空军正式放弃采购美国F-35隐身战斗机，未来战机换代计划将只在欧洲本土的“台风”战斗机和法德西联合研发的第六代机FCAS之间选择。

这份声明砸在了美国脸上

此前，F-35曾被广泛视为西班牙替换老式F/A-18“大黄蜂”战机的头号候选，但如今这笔价值超62亿欧元的大单彻底泡汤。

西班牙《国家报》早在官方宣布前数小时就曝光了关键细节：政府已在2023年国防预算中预留62.5亿欧元（约72.4亿美元）专款用于新战机采购。 而今年新增的105亿欧元国防预算中，大部分资金被明确要求“必须投入欧洲产业链”。

这条硬性规定直接封死了采购美制装备的可能性。 国防部文件显示，新增预算将优先保障本土军工企业订单，确保资金和技术留在欧洲内部循环。

决策背后是美欧政治博弈的白热化

2025年6月北约峰会期间，美国总统特朗普强硬要求盟国将国防开支提高至GDP的5%，远超出北约现行2%的标准。 西班牙首相桑切斯当场拒绝，坚持只履行2%的承诺。 特朗普随后在社交媒体痛斥西班牙“占尽美国安全保护的便宜”，并威胁对西班牙出口商品加征“惩罚性关税”。 马德里方面则反唇相讥：“我们不会为美国军火商的游说买单。 ”

军事分析人士指出，西班牙的选择实为“两条腿走路”的务实策略。 现役的“台风”战斗机由德国、英国、意大利和西班牙联合研制，西班牙空客公司已在赫塔菲建立组装线。 2022至2024年间，西班牙分两批订购了45架“台风”，预计2030年前全部交付。

这批战机将装备最新Captor-E Mk1雷达，兼容“硫磺3”导弹，还能指挥无人机群协同作战。 空军将领坦言：“台风能让我们在三年内形成战斗力，这是FCAS做不到的。 ”

FCAS项目承载着欧洲防务自主的梦想

该项目由法国达索航空、德国空客和西班牙因德拉公司联合研发，计划2040年服役。 FCAS的核心是第六代战机，搭配“忠诚僚机”无人机蜂群和云端作战系统。

2025年4月，项目完成全尺寸模型验证，技术进度领先英国主导的“暴风”六代机。 但西班牙国防工业委员会的报告也指出隐忧：FCAS单机成本虽比F-35低40%，但三国分摊研发费用的模式存在变数。

FCAS项目当前正陷入法德主导权之争。 2025年7月，法国突然要求独占80%的核心研发份额，引发柏林强烈反弹。 德国议员克里斯托夫·施密德直言：“这是压垮合作的最后一根稻草！ ”

德国军工企业亨佐尔特和MTU担忧，若法国掌控飞控系统等关键技术，德国企业将沦为次级供应商。 更棘手的是，FCAS的知识产权分配至今未达成协议——达索公司拒绝共享气动设计数据库，担心技术外流削弱其竞争优势。

经济账本上的对比同样尖锐

F-35的全寿命周期成本高达每架1.2亿美元，而FCAS通过三国分摊可将单机成本压缩至7200万美元。 西班牙财政部测算显示，若采购F-35，62.5亿欧元预算仅能购买约20架战机，且后续维护需长期依赖美国承包商。

而增购“台风”或投资FCAS，能直接创造1.6万个本土就业岗位。 空军基地机械师何塞的说法很直白：“美国战机换个发动机要等三个月零件，台风在我们自己工厂就能修。 ”

美国军火商并非没有反击

洛克希德·马丁公司近期向西班牙推销F-35B垂直起降型号，强调其适配胡安·卡洛斯一世号战略投送舰的能力。

但海军司令部评估认为，该舰甲板需耗资3亿欧元改造才能起降F-35B，且整舰作战系统需全面兼容美制数据链，综合成本远超预算上限。 与此同时，希腊、波兰等国大规模采购F-35的消息，反而强化了西班牙“避免被捆绑”的决心。

欧洲战机公司的内部备忘录透露，西班牙正在推动“台风”与FCAS的技术衔接。 2025年启动的“长期演进计划”（LTE）将升级现役“台风”的任务计算机和驾驶舱，使其未来可兼容FCAS的无人机指挥系统。 项目工程师玛丽娜透露：“新驾驶舱能直接操控三架‘忠诚僚机’，就像游戏玩家切换装备一样简单。 ”这种渐进式升级既能填补FCAS服役前的战力空窗，又为欧洲空战体系预留了接口。

地缘意义超越军事范畴

比利时近期宣布以观察国身份加入研发联盟，荷兰、芬兰也在评估参与可能。 西班牙国防部长卡萨多直言：“FCAS是欧洲主权的试金石。 ”而在布鲁塞尔智库的沙盘推演中，若FCAS成功部署，欧洲战机出口依赖度将从目前的78%降至45%，彻底改变美国垄断高端军贸的格局。

北约内部裂痕因此事持续扩大。 2024年数据显示，美国承担了北约68%的军费开支，而欧洲国家整体增速仅3.2%。 西班牙冻结F-35采购后，德国宣布重新评估其“狂风”战机替换计划，法国则加速“阵风”战机生产线扩容。

马德里防务论坛上，退役将军拉米雷斯点破关键：“当美国把军费指标和‘安全承诺’挂钩时，欧洲人终于意识到——自卫能力不能外包。 ”